政 府 工 作 报 告(节选)

——2022年1月26日在台儿庄区第十三届人民代表大会第一次会议上

代区长 刘晓璐

(上接一版)凸显,为我们强势崛起提供了重要支撑;“一横两纵四出入口”的高速路网即将形成,济枣高铁加速落地,运河航道全面升级,港口建设持续推进,为我们赶超发展畅通了血脉经络;区委营造了良好的政治生态和发展生态,全区上下人心思进、人心思干,市场主体活力涌动、蓄势待发,为我们快进图强积蓄了巨大能量。只要我们在百年变局中把握时局,中流击水、破浪前行,就一定能够在激烈的县域竞争中抢占先机、赢得主动。
机遇与挑战并存,动力和压力同在。必须清醒看到,工作上还有不少差距,发展中还有不少短板:产业结构偏重,要素制约加剧,传统资源型产业增加值占比超过六成;新动能成长不快,科技创新能力不强,研发投入强度偏低,主要产品缺乏市场核心竞争力;城市发展空间受限,配套古城、服务游客功能尚需强化,城市建设与“国际旅游目的地”不相匹配;财政收支矛盾突出,“六稳”“六保”压力依然很大;行政效能有待提升,营商环境需要持续改善,政府系统作风建设还需久久为功。对此,我们务必保持清醒认识,采取有力措施,认真加以解决。
今后五年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,不折不扣贯彻落实省市区委工作要求,继续做好“六稳”“六保”工作,锚定五年脱后十“1个目标”,打赢工业突围“1场硬仗”,推进工业产能倍增、运河文旅融合、城镇扩容提质、乡村振兴样板、陆水空铁交通、生态文明引领“6大战略”,落实直播亮屏、挂图作战、赛马选才“3项机制”,坚持“实”字当头,“干”字为先,居弱图强,谋定快动,全力加快新时代现代化强区建设步伐。
建设更有底气的台儿庄。牢牢把握做大经济总量这个根本任务,把“工业突围”作为快进图强的“金钥匙”,把“双招双引”作为经济工作的“主攻点”,把工业园区作为项目建设的“主战场”,力争到2025年规上工业企业突破120家,工业总产值突破300亿元。突出锂电产业首位度,发挥丰元锂能的“链主”作用,4年内形成10万吨锂电正极材料、8GWh锂离子电池产能,锂电产业产值突破200亿元,成为“北方锂都”重头板块。坚持传统制造业改造升级和新兴产业培育“双轮驱动”,打造高端装备、新材料2个百亿级产业集群,立起高质量发展的“四梁八柱”。奋斗5年,地区生产总值、一般公共预算收入、工业总产值3项主要经济指标力争摆脱全省后10名。
建设更富活力的台儿庄。牢牢把握开放合作、接轨融合这个发展路径,全面推进重点领域改革,完善要素市场化配置,营造一流营商环境。市场主体年均增长15%以上,省级以上平台载体达到40家以上,高新技术企业达到45家以上,创新热情充分涌动,创造活力竞相迸发。聚力打造区域综合交通枢纽,推动新台高速与台睢高速互联互通,全力配合济枣高铁建设,谋划对接徐州轨道交通,尽早建成大运河高速、运河南堤风景旅游大道,畅通“大动脉”;打通城区14条断头路,实施“四好农村路”提质增效专项行动,改善“微循环”,构建“快进慢游畅行”的交通网络。依托大运河“黄金水道”优势,拓展台儿庄港马兰屯作业区功能,启动涧头集作业区建设,形成“物畅其流、通江达海”的港航物流产业格局。
建设更具魅力的台儿庄。牢牢把握“国际旅游目的地”和“中华古水城、英雄台儿庄”这个定位,优化城市空间布局,推动“游客向南、市民向北”,在疏解老城区非旅游功能上出实招,在建设宜居精致新区上见实效。高起点规划高铁新区,逐步完善配套设施,建设城市新客厅,推动城市品质提档升级。扎实推进“双十镇”建设,壮大镇域经济实力,打造一批特色城镇。深入实施文旅产业升级“三年行动计划”,推进大运河国家文化公园建设,创成国家全域旅游示范区,展现枣庄南向门户“桥头堡”的新形象,让台儿庄人引以为豪,让游客来宾为之倾心,让更多人心向往之。
建设更加美丽的台儿庄。牢牢把握生态环保这个长远大计,积极践行绿水青山就是金山银山理念,系统推进生态修复、环境保护、绿色发展。坚持“以水润城、以绿荫城”,深化城乡水系治理,实施兰祺河景观主轴提升工程,形成“城在水中、水在城中、人水相依”的生态空间。全方位贯彻“四水四定”原则,推进深度节水控水。持续打好生态环境保卫战,巩固拓展污染防治成果。坚决打赢“山水林田大会战”,森林覆盖率稳定在18%以上,人与自然和谐共生,天蓝、地绿、水清的良好生态环境处处显现。
建设更为幸福的台儿庄。牢牢把握以人民为中心这个根本立场,不断改善人民生活,促进共同富裕。实施就业优先战略,缓解结构性就业矛盾,实现更充分更高质量就业。科学规划学校布局,提升教育教学质量,创成全国义务教育优质均衡县,让更多孩子在家门口享受优质教育。全面加强公共卫生体系建设,建成启用区人民医院新院,推进区中医院、区妇幼保健院迁建提升,让老百姓享受更好的医疗服务。统筹发展和安全两件大事,全面提升风险防控和应对能力,守牢安全发展底线。完善社会治理制度,增强社会保障能力,让社会公平正义更加彰显,群众生活更加殷实安康。
台儿庄历经千年积淀和血火洗礼,有着“天下第一”和“扬威不屈”的美誉,如今迎来了涅槃发展的崭新时代。我们坚信,有区委的坚强领导,勤劳纯朴、务实进取的台儿庄人民一定能够把家乡建设得更加美好,一个综合实力更强、创新活力更足、城市品质更高、生态环境更美、人民生活更好的台儿庄正向我们走来。
2022年目标任务和主要工作开局就是决战,起步就要冲刺。今年是党的二十大召开之年,是奋进“十四五”关键之年,也是新一届政府开局之年,做好今年工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规上工(下转三版)