加快构建推动高质量发展的标准体系 沈若冲
近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》），着眼新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的迫切需要，从总体要求、推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平等方面，擘划了我国标准化工作的发展目标、明确了工作重点、指明了实践路径。这是新时代统筹推进标准化发展、加快构建推动高质量发展标准体系的纲领性文件。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。“标准助推创新发展，标准引领时代进步”“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。近年来，从中央深改办将标准化工作改革纳入到重点工作，到《深化标准化工作改革方案》和国家标准化体系建设的发展规划相继出台，再到新修订的标准化法确立了新型标准体系的法律地位，我国标准化法治体系不断健全，标准数量和质量大幅提升，标准体系日益完善，标准化管理体制和运行机制也更加顺畅，标准化的人才队伍建设不断壮大，全社会标准化意识在不断的提升。
当前，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。应当看到，标准水平决定着质量的高低，有什么样的标准，就有什么样的质量，只有高标准，才有高质量。正因如此，从顶层设计层面对标准化工作进行系统谋划，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，这是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，也是助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展的必由之举。
《纲要》擘划标准化工作的发展目标，提出“到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。”应当看到，这一目标符合我国标准化发展的实际，适应高质量发展的现实要求，必将更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。实现这一目标，最关键的是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照《纲要》明确的工作任务要点，着力推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础。
一分部署，九分落实。《纲要》的制定出台，迈出了重要的第一步。接下来如何把《纲要》制定的目标变成现实，如何将各项任务部署落地落细？一方面要加强组织领导，进一步建立健全体制机制，将《纲要》任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进；另一方面要完善配套政策，强化金融、信用、人才等政策支持，促进科技、产业、贸易等政策协同，引导社会资本投入标准化工作。在制度设计上下功夫、在推进落实上出实招、在优化协同上用气力，才能将标准化建设的成果转化为推动高质量发展的强大动能。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。“标准助推创新发展，标准引领时代进步”“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。近年来，从中央深改办将标准化工作改革纳入到重点工作，到《深化标准化工作改革方案》和国家标准化体系建设的发展规划相继出台，再到新修订的标准化法确立了新型标准体系的法律地位，我国标准化法治体系不断健全，标准数量和质量大幅提升，标准体系日益完善，标准化管理体制和运行机制也更加顺畅，标准化的人才队伍建设不断壮大，全社会标准化意识在不断的提升。
当前，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。应当看到，标准水平决定着质量的高低，有什么样的标准，就有什么样的质量，只有高标准，才有高质量。正因如此，从顶层设计层面对标准化工作进行系统谋划，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，这是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，也是助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展的必由之举。
《纲要》擘划标准化工作的发展目标，提出“到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。”应当看到，这一目标符合我国标准化发展的实际，适应高质量发展的现实要求，必将更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。实现这一目标，最关键的是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照《纲要》明确的工作任务要点，着力推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础。
一分部署，九分落实。《纲要》的制定出台，迈出了重要的第一步。接下来如何把《纲要》制定的目标变成现实，如何将各项任务部署落地落细？一方面要加强组织领导，进一步建立健全体制机制，将《纲要》任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进；另一方面要完善配套政策，强化金融、信用、人才等政策支持，促进科技、产业、贸易等政策协同，引导社会资本投入标准化工作。在制度设计上下功夫、在推进落实上出实招、在优化协同上用气力，才能将标准化建设的成果转化为推动高质量发展的强大动能。